Регіональні аеропорти під загрозою до 2027 року, коли ЄС надасть кінцевий термін надання операційної допомоги

Сьогодні ACI EUROPE відповіла на консультацію Європейської комісії щодо перегляду Керівництва щодо державної допомоги авіації від імені європейського співтовариства аеропортів, повторивши, що операційна допомога регіональним аеропортам Європи повинна бути розширена для забезпечення життєво важливого повітряного сполучення.

Раніше Європейська комісія визнала важливість державної допомоги для забезпечення чесної конкуренції та водночас підтримки регіонального повітряного сполучення.

Однак, за даними ACI EUROPE, крайній термін припинення операційної допомоги до 2027 року, який зараз переглядається, не враховує економічні реалії, з якими стикаються ці аеропорти.

Наземне обслуговування в аеропорту Гренобля.

Дійсно, він попереджає, що через високі фіксовані витрати на інфраструктуру та відсутність ефекту масштабу — коротше кажучи, той факт, що експлуатація аеропорту має високі базові витрати незалежно від кількості пасажирів — регіональні аеропорти часто стикаються з проблемою фінансової життєздатності.

Хоча ACI EUROPE визнає, що ця проблема існує десятиліттями, вона зазначає, що ситуація погіршилася структурними змінами на авіаринку після COVID-19, а також майбутнім впливом кліматичного законодавства ЄС Fit for 55.

У ньому зазначається, що хоча мета скорочення авіаційних викидів має вирішальне значення, «нові правила непропорційно вплинуть на невеликі аеропорти, збільшуючи експлуатаційні витрати та дорожчаючи авіаперельоти на менш завантажених маршрутах. Авіакомпанії, особливо бюджетні перевізники, які обслуговують багато регіональних аеропортів, перекладуть ці витрати на пасажирів, що призведе до зниження попиту».

Визнаючи тривалу фінансову нежиттєздатність регіональних аеропортів, також спричинену витратами, пов’язаними з дотриманням правил авіаційної безпеки та збільшенням авіаційних податків, Керівні принципи ЄС щодо надання державної допомоги авіації дозволили аеропортам з менш ніж трьома мільйонами пасажирів на рік отримувати державну допомогу, спрямовану на покриття дефіциту операційних витрат (операційна допомога).

Це було зроблено на знак визнання вирішальної ролі, яку ці аеропорти відіграють для зв’язку їхніх громад та економічного розвитку ЄС.

ACI EUROPE визнає, що обмеження для аеропортів, які можуть отримати операційну допомогу, може бути зменшено до одного мільйона пасажирів на рік.

У ньому йдеться: «І навпаки, скасування цієї допомоги призведе не до підвищення ефективності, а скоріше до закриття важливої ​​інфраструктури, що завдасть шкоди економічній і соціальній єдності в Європі. Це, зокрема, поглибило б розрив між мегаполісами та регіонами, економічна стійкість яких залежить від повітряного транспорту.

«Надання операційної допомоги невеликим аеропортам є не тільки виправданим, але й необхідним. У нещодавно опублікованій доповіді Маріо Драгі «Майбутнє європейської конкурентоспроможності» зазначено, що до 2040 року чисельність робочої сили в ЄС скорочуватиметься на два мільйони працівників щороку, а це означає, що продуктивність має стимулювати економічне зростання.

«Враховуючи сильну кореляцію між повітряним сполученням і зростанням ВВП, збереження операційної допомоги є стратегічною необхідністю для економічного майбутнього ЄС. Дані однозначні — збільшення прямого авіасполучення на +10% призводить до зростання ВВП на душу населення на +0,5%.

«Для невеликих і регіональних аеропортів криза COVID-19 ще не закінчилася, оскільки вони найповільніше відновлюються серед європейських аеропортів, їх трафік скоротився на тривожні 34,5% порівняно з обсягами пасажирів до пандемії (2019 рік) — словом, їхнє виживання під загрозою.

«Для забезпечення економічного зростання та зв’язку по всій Європі життєво важливо, щоб країни-члени зберегли можливість надавати операційну допомогу цим аеропортам».