План інвестицій ЄС у сталий транспорт: важливий крок уперед, але залишаються значні прогалини у прискоренні декарбонізації авіації Європи

Брюссель:  План інвестицій у сталий транспорт (STIP) Європейської Комісії є конструктивним кроком до вирішення фінансових та політичних проблем переходу авіаційного сектору до нульового рівня викидів, зазначає DESTINATION 2050*, альянс авіаційних партнерів.

План є довгоочікуваним сигналом для вирішення початкових проблем ринку сталого авіаційного палива (SAF) у Європі. Проте авіаційний сектор залишається стурбованим тим, що План не відповідає вимогам для прискорення декарбонізації повітряного транспорту та захисту глобальної конкурентоспроможності Європи. Тільки для стимулювання виробництва сталого авіаційного палива знадобиться 100 мільярдів євро інвестицій до 2035 року. У цьому контексті оголошена потенційна фінансова підтримка в рамках STIP виглядає розчаровуюче низькою та невідповідною масштабу необхідних інвестицій.

Партнери DESTINATION 2050 високо оцінюють включення Комісією системи двосторонніх аукціонів для стимулювання інвестицій та зменшення розриву у вартості сталого авіаційного палива. Це свідчить про зростаюче визнання необхідності ринкових стимулів для збільшення виробництва та використання сталого авіаційного палива. Вони також вітають плани щодо консолідації фінансових інструментів для запуску проектів виробництва сталого авіаційного палива, зазначаючи, що це необхідно буде поширити на передові біопалива на додаток до e-SAF. Однак сектор залишається глибоко стурбованим невизначеністю, що залишається щодо:

• Своєчасне створення механізму «Book & Claim» – одного з найефективніших інструментів для забезпечення доступності SAF у всіх аеропортах ЄС, незалежно від наявності місцевого палива. Хоча позитивно, що STIP згадує такий механізм, зобов’язання оцінити його доцільність та розробку має стати головним пріоритетом. Галузь потребує впевненості та зобов’язань з боку Комісії щодо того, що система «Book & Claim» буде розроблена та впроваджена якомога швидше.
• Продовження терміну дії після 2030 року та збільшення квот SAF в рамках Системи торгівлі викидами ЄС. Хоча STIP вказує на те, що Комісія оцінить таку можливість, він також не забезпечує необхідної визначеності та зобов'язань.
• Відсутність цілеспрямованої підтримки водневих та електричних технологій, які є життєво важливими для досягнення мети нульового рівня викидів в авіації до 2050 року.

Без скоординованої та належним чином фінансованої стратегії, яка включає механізм «Реєстрація та виплата», розширює квоти SAF в рамках ETS, спрямовує доходи EU ETS на виробництво SAF та підтримує багаторічні угоди про купівлю-продаж, ЄС ризикує не досягти власних амбіцій щодо декарбонізації, підриваючи власну конкурентоспроможність та втрачаючи можливість перетворити сталу авіацію на історію економічного успіху.

Партнери DESTINATION 2050 вітають позитивний сигнал, надісланий STIP, і закликають Комісію та держави-члени:

– Своєчасно та скоординовано впровадити всі заходи, перелічені в Плані. Авіаційний сектор готовий співпрацювати та підтримувати ці зусилля.

– Забезпечити конкретні подальші дії як щодо розробки та впровадження Book & Claim, так і щодо розширення квот SAF в рамках EU ETS.

– Збільшити обсяг фінансування заходів з декарбонізації авіації. Зокрема, партнери DESTINATION 2050 приєдналися до заклику Комісії мобілізувати Європейський інвестиційний банк для фінансування проектів SAF.

– Мобілізувати цільове фінансування для нових технологій, таких як водневий та електричний двигун.

– Перенаправити залишки коштів, доступних на національному рівні в рамках Фондів відновлення та стійкості, на проекти з відновлюваних джерел енергії та низьковуглецевого палива до 31 серпня 2026 року.

– Гарантувати узгодженість політики між DG MOVE, DG CLIMA та DG ENER для забезпечення регуляторної стабільності та інвестиційної впевненості в галузі.

Усуваючи ці критичні прогалини та співпрацюючи між Комісією, державами-членами та промисловістю, ми впевнені, що ЄС може забезпечити надійний шлях до конкурентоспроможного, пов'язаного та кліматично нейтрального європейського авіаційного сектору.

* A4E, ACI EUROPE, ASD, CANSO Europe, ERA

Прес-служба ACI Europe