STIP – значний крок до декарбонізації повітряного транспорту, але все ще потрібні рішучіші дії

Женева – Міжнародна асоціація повітряного транспорту (IATA) відзначила публікацію Європейською Комісією Плану інвестицій у сталий транспорт (STIP) як важливий крок у визнанні нагальної потреби прискорення декарбонізації повітряного транспорту. План усуває кілька давніх недоліків стратегії декарбонізації авіації ЄС, але все ще потрібні додаткові дії.

«Ми вітаємо визнання Комісією ринкових викликів, що випливають з мандатів SAF, які були недосконалими з самого початку, зокрема розрив у цінах між сталим та традиційним паливом, а також необхідність надійної інвестиційної підтримки. Розширення підтримки SAF в рамках EU ETS, вивчення механізмів торгівлі SAF та реєстрації заявок, спрощення звітності операторів, покращення доступу до сертифікатів сталого розвитку через базу даних Союзу (UDB) та просування подвійної відповідності SAF в рамках EU RED та CORSIA для сприяння глобальній гармонізації є позитивними кроками, але нам потрібно побачити, як слова перетворяться на реальність. Зокрема, ми стурбовані тим, що STIP не відповідає критичним очікуванням галузі. Ми сподіваємося, що це лише початок подальшого перегляду ініціатив ЄС щодо сталого розвитку авіації, що зрештою призведе до більш ефективної та успішної програми декарбонізації авіації», – сказав Віллі Волш, генеральний директор IATA.

До сфер STIP, які залишаються проблемними, належать:

Забезпечення можливості SAF Book-and-Claim у Європі

IATA відзначає визнання Комісією потенціалу механізмів, що дозволяють здійснювати сертифікацію SAF на умовах торгівлі, включаючи варіанти «бронюй та вимагай», для вирішення проблеми бар'єру постачання SAF в європейських аеропортах. Варто також зазначити, що така система слугуватиме ключовим фактором для інвестицій у виробничі потужності SAF, а також сприятиме регіональній згуртованості та зв'язності, забезпечуючи рівні умови для операторів повітряних суден з різних географічних регіонів Європи.

Ця система терміново необхідна в Європі, і через невідповідність між механізмом гнучкості в рамках ReFuelEU Aviation та правилами заявки на SAF в рамках EU ETS, необхідні зміни до Директиви EU ETS мають бути внесені під час її майбутнього перегляду, щоб дозволити заявку на SAF на основі закупівель по всьому ЄС. Також слід зазначити, що система бронювання та подання заявок має першорядне значення для успіху запропонованого «посередницького механізму». Вдосконалення UDB також є критично важливим і має бути прискорене, щоб це стало можливим.

Пріоритетність аспектів попиту є критично важливою

Визнання ролі експлуатантів повітряних суден як кінцевих користувачів та належне врахування їхніх проблем має бути пріоритетом у реалізації STIP. Експлуатантам повітряних суден потрібен передбачуваний ринок SAF з чіткою прозорістю цін, щоб ефективно планувати інтеграцію SAF у свою щоденну діяльність.

Згідно з чинною нормативною базою, експлуатанти повітряних суден стикаються з невиправдано високими цінами на реактивне паливо та повітряне повітряне повітря (SAF). Хоча необхідно зосередитися на шляхах збільшення інвестицій у виробничі потужності SAF, STIP має також надати пріоритет створенню прозорого та відкритого ринку SAF, який заохочує як збільшення пропозиції, так і попиту. Надійна UDB також має вирішальне значення для цих зусиль, і тому IATA закликає Комісію пришвидшити роботу з удосконалення. IATA та її члени готові зробити будь-який необхідний внесок у цю роботу, щоб забезпечити найкращий результат для всіх залучених сторін.

Технологічно нейтральна підтримка SAF є ключовою для забезпечення диверсифікованого виробництва SAF у Європі

Хоча STIP визнає роль біопалива, він продовжує надавати пріоритет e-SAF, посилаючись на обмеження сировини. Нещодавній звіт IATA про доступність сировини демонструє, що Європа має значний невикористаний потенціал для сталого використання сировини, включаючи вдосконалені залишки та потоки відходів. Технологічно нейтральний підхід — підтримка як біопалива, так і e-SAF — є важливим для максимального використання потенціалу всіх SAF, які будуть необхідні для досягнення цільового показника в 500 млн тонн у 2050 році. Обмеження підтримки лише e-SAF ризикує підірвати масштабованість та економічну ефективність розгортання SAF по всьому континенту, що призведе до відповідних затримок у досягненні скорочення викидів CO2.

«IATA готова конструктивно співпрацювати з Комісією для усунення цих прогалин та забезпечення того, щоб STIP забезпечив узгоджену, інвестиційно-готову систему. IATA просить Європейську комісію уточнити терміни реалізації ключових флагманських дій, враховуючи перегляди EU ETS та Refuel, щоб забезпечити своєчасні та відповідні ринкові дії та інші втручання. Авіаційна галузь прагне досягти нульових викидів вуглецю до 2050 року, але ця амбіція може бути реалізована лише за умови повної відповідності політичних рамок потребам галузі та справжньому масштабу проблеми», – сказав Віллі Волш.

Прес-служба IATA