Конгрес розглядає законопроект про фінансування FAA, який запобіжить черговому припиненню роботи уряду

Маркус Майнка / Shutterstock.com

Американські законодавці розглядають пакет фінансування, який збільшить бюджет Федерального управління цивільної авіації до 22,2 мільярда доларів на 2026 фінансовий рік і запобіжить частковому припиненню роботи уряду після закінчення тимчасового фінансування 30 січня. 

Пропозиція, відома як Закон про консолідовані асигнування 2026 року, об'єднує річне фінансування кількох федеральних агентств в один законопроект. Якщо Конгрес ухвалить його до закінчення терміну дії поточного тимчасового заходу, законодавство замінить тимчасове фінансування постійними асигнуваннями на решту фінансового року. 

Для FAA цей законопроект являє собою збільшення на 1,2 мільярда доларів порівняно з рівнями 2025 фінансового року. Фінансування підтримає операції з управління повітряним рухом, модернізацію інфраструктури та наймання 2500 додаткових авіадиспетчерів, оскільки агентство продовжує боротися з нестачею персоналу в системі повітряного простору США. 

Згідно з пропозицією, загальний бюджет FAA сягне 22,2 мільярда доларів. Це включає збільшення на 235 мільйонів доларів для Організації повітряного руху, яка контролює операції з управління повітряним рухом, та 824 мільйони доларів на приміщення та обладнання. Законопроект також передбачає переорієнтацію понад 368 мільйонів доларів із закону про інфраструктуру 2021 року на Програму покращення аеропортів. 

Законодавці представили пакет законопроектів як законопроект «мінібуса», що означає, що він об’єднує асигнування для кількох департаментів, а не розглядає кожне агентство окремо. Окрім Міністерства транспорту, законопроект включає фінансування Міністерств оборони, внутрішньої безпеки, праці, житлово-комунального господарства та міського розвитку, а також охорони здоров’я та соціальних служб. 

Оскільки термін дії чинної резолюції закінчується 30 січня 2026 року, Конгрес повинен діяти швидко, щоб уникнути припинення фінансування. Очікується, що Палата представників проголосує за законопроект цього тижня. Якщо його буде схвалено, він буде передано до Сенату, який має знову засідати наступного тижня, залишаючи вузький простір для завершення процесу до закінчення терміну. 

Припинення фінансування призведе до часткового закриття уряду, що змусить федеральні агентства призупинити несуттєву роботу. Для FAA це може порушити діяльність з сертифікації, навчальні програми та адміністративні функції, навіть якщо операції з управління повітряним рухом продовжуються зі зниженою потужністю. 

Національна асоціація повітряного транспорту (NATA) схвалила збільшення фінансування, але зазначила, що законопроект не містить окремого законодавства щодо безпеки, спрямованого на перевантажені аеропорти. У своїй заяві NATA заявила, що пропозиція є важливим кроком до стабільного фінансування FAA, але організація заявила, що продовжить перегляд деталей. 

Зокрема, у законопроекті відсутній Закон про реформу прозорості та нагляду за операціями з використанням гвинтокрилих літальних апаратів (ROTOR Act). Сенат ухвалив цей захід наприкінці 2025 року після смертельного зіткнення в повітрі за участю військового гелікоптера та регіонального літака поблизу Вашингтона, округ Колумбія. Законопроект вимагатиме від більшості літаків, що здійснюють рейси поблизу перевантажених аеропортів, використовувати ADS-B, включаючи деякі військові рейси, але Палата представників ще не розглянула його. 

Хоча Закон ROTOR залишається окремим від пакету фінансування, авіаційні групи наголосили на важливості як стабільного фінансування, так і реформ безпеки, оскільки обсяги повітряних перевезень продовжують зростати. 

Якщо законодавці ухвалять законопроект про асигнування до крайнього терміну 30 січня, FAA отримає гарантію фінансування на весь 2026 фінансовий рік і уникне чергових збоїв, пов'язаних з короткостроковим продовженням бюджету.