Уряди повинні посилити підтримку жертв авіакатастроф та їхніх сімей

Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО) закликає уряди та партнерів з повітряного транспорту в усьому світі прискорити впровадження комплексних систем підтримки жертв авіакатастроф та їхніх сімей, а також запровадити нещодавні вдосконалення стандартів ІКАО щодо розслідування аварій.

У заяві з нагоди сьогоднішнього Міжнародного дня пам'яті жертв авіакатастроф та їхніх сімей президент Ради ІКАО Тошіюкі Онума наголосив на необхідності термінових та спільних дій, заснованих на співчутті та відповідальності, для охоплення всіх, хто постраждав від авіаційних аварій:

Цього дня ми згадуємо тих, хто загинув в авіакатастрофах, їхні родини та всіх, хто постраждав. Ми також усвідомлюємо наш колективний обов’язок підтримувати їх.

Жертви авіакатастроф та їхні правозахисники допомогли покращити програми підтримки та безпеку авіації. Сьогодні ми бачимо кращу комунікацію, покращену допомогу та ретельніші розслідування, спрямовані на запобігання майбутнім трагедіям. Тепер міжнародна спільнота повинна терміново діяти, щоб забезпечити кращу підтримку жертв авіакатастроф та їхніх сімей.

Одностайна резолюція, прийнята на 42-й сесії Асамблеї ІКАО минулого року, містить чіткі та невідкладні вказівки для міжнародної спільноти щодо збільшення обсягів робіт.

У Резолюції міститься заклик до всіх держав та партнерів створити потужні національні системи допомоги жертвам та їхнім сім'ям, посилити моніторинг та дотримання міжнародних стандартів, а також залишатися готовими до сучасного швидкозмінного авіаційного середовища.

Уряди по всьому світу реагують на заклик до дій. ІКАО підтримує свої держави-члени, підвищуючи обізнаність та пропонуючи інструменти, навчання та рекомендації, щоб забезпечити надання практичної допомоги тим, хто її найбільше потребує.

Міжнародна спільнота повинна побудувати систему повітряного транспорту, яка глибше базується на турботі, відповідальності та довірі .

Після одноголосного прийняття  Резолюції A42-15 Асамблеї ІКАО , ІКАО чітко визначила очікування щодо прийняття кожною державою та експлуатантом ефективних планів допомоги сім'ям. Це включає оперативне та шанобливе ставлення до сімей на кожному етапі, від одразу після аварії до надання довгострокового догляду та мереж підтримки. У Резолюції Асамблеї також наголошується на необхідності своєчасного повідомлення сімей, точного відновлення та ідентифікації жертв, а також впровадження сучасних правових баз, безперебійного обміну інформацією та механізмів надання попередньої фінансової підтримки у разі трагедії.

ІКАО продовжує спрямовувати держави-члени на вдосконалення їхнього національного законодавства, нормативних актів та політики. Повністю обов'язковий стандарт у Додатку 9 до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію тепер вимагає від кожної держави законодавчо закріпити чітку та юридично обов'язкову підтримку сімей. Ці зусилля доповнюються вдосконаленням систем розслідування, які тепер вимагають швидшого оприлюднення попередньої інформації, використання простої мови у звітності та надання значних можливостей для врахування думок сімей протягом усього процесу розслідування.

Нещодавні симпозіуми ІКАО, зокрема ті, що відбулися у 2021 та 2024 роках, зібрали за одним столом представників сімей, експертів з психології та лідерів галузі, що призвело до появи нових форм підтримки та визначення передового досвіду в різних юрисдикціях. Ці форуми стимулювали значний прогрес, включаючи гармонізовані режими компенсації, рекомендації щодо психологічної та травматичної допомоги, а також інтеграцію потреб сімей у національне планування готовності авіації.

ІКАО зробила розширення технічної допомоги, нарощування потенціалу та підвищення міжнародної обізнаності головним пріоритетом на наступний трирічний період. Спеціалізовані семінари, практичні посібники та індивідуальні навчальні курси вже доступні, щоб допомогти кожній державі надавати гідну та скоординовану підтримку жертвам та їхнім сім'ям. ІКАО також активно заохочує ратифікацію Конвенції про уніфікацію деяких правил міжнародних повітряних перевезень (Монреальська конвенція 1999 року), яка наразі має 143 сторони та є основою сучасної глобальної правової бази щодо відповідальності авіаперевізників та компенсації жертвам та їхнім сім'ям. Підтримуючи ширше приєднання до цієї Конвенції, ІКАО сприяє просуванню прав жертв та їхніх сімей.

Організація посилює процеси аудиту та моніторингу, які допомагають державам виявляти прогалини та впроваджувати покращення. Такі інструменти, як Універсальна програма аудиту нагляду за безпекою польотів та електронні системи подання документів про дотримання вимог, підвищили як прозорість, так і підзвітність, що полегшило відстеження прогресу та обмін отриманим досвідом. Зобов'язання ІКАО поширюються на регіони, що стикаються з підвищеним ризиком, включаючи ті, що постраждали від конфліктів, де розширений обмін інформацією та нові ініціативи, такі як «Безпечніше небо», забезпечують додаткові рівні захисту пасажирів та екіпажу.

Забігаючи вперед, ІКАО культивує справді культуру безпеки в усьому світі авіації. Авіакомпаніям, аеропортам та органам влади рекомендується надавати пріоритет співчуттю, прозорості та прямій підтримці сімей як фундаментальним складовим безпеки авіації. Кожен отриманий урок оперативно поширюється по всьому світу, дозволяючи державам та експлуатантам отримувати користь від розвитку передового досвіду та інноваційних рішень.

Як чітко заявив Президент Ради ІКАО, час діяти настав. ІКАО підтримує жертв авіакатастроф, їхні родини та всіх, чиє життя постраждало від авіаційних трагедій.

Прес-служба ІКАО