У звіті FAA пропонується масштабне переписування правил льотної підготовки Частини 141

Академія авіакомпаній Skyborne

У галузевому звіті обсягом 471 сторінку, опублікованому в рамках модернізаційного плану FAA Part 141, пропонується масштабне переосмислення того, як сертифіковані льотні школи затверджуються, контролюються та функціонують у США, зі змінами, які передбачають централізацію нагляду, розширення зарахування симуляторів та розширеної реальності, а також пов'язування більшої кількості привілеїв школи з формальними системами безпеки та якості. FAA приймає коментарі до 10 квітня 2026 року.

Звіт від 31 березня 2026 року був підготовлений Національним альянсом льотної підготовки та поданий до FAA в рамках зусиль агентства з модернізації шкіл пілотів Частини 141. FAA заявило, що чинна структура сягає корінням у перші роки підготовки пілотів і потребує оновлення з урахуванням сучасних технологій, практик безпеки та методів навчання.

В центрі пропозиції є рекомендація створити Центральний управлінський офіс, або CMO, який би займався сертифікацією та управлінням сертифікатами для шкіл Частини 141 по всій країні.

У звіті стверджується, що сучасна система призводить до неоднозначного тлумачення та затримок, оскільки нагляд розподілений між місцевими офісами. Згідно з пропозицією, CMO централізуватиме адміністрування, тоді як місцеві офіси FAA все ще відіграватимуть певну роль у регулюванні та нагляді.

У звіті також закликається до того, щоб усі школи, що відповідають Частині 141, працювали за формальними Системами управління безпекою та Системами управління якістю. У ньому пропонується дворівнева структура СУЯ, яка вимірюватиме не лише те, чи має школа задокументовані процедури, але й те, чи ці процедури дають видимі результати.

На практиці це наблизило б Частину 141 до моделі нагляду, що ґрунтується на даних, та віддалило б її від деяких старих адміністративних тригерів, які формують систему сьогодні.

Ще один важливий розділ присвячений технологіям навчання. У звіті рекомендується розширити зарахування тренажерів для симуляції польотів, визнати пристрої розширеної реальності та створити нову категорію вдосконалених авіаційних тренажерів.

Також пропонується переписати додатки до Частини 141, щоб відобразити новіші методи навчання, переглянутиї структури курсів для професійних пілотів та майбутні навчальні плани на основі консенсусних стандартів.

У звіті також передбачається переглянути екзаменаційні повноваження, рекомендуючи FAA відмовитися від поточних порогових значень успішного складання практичних іспитів як головного контролю та натомість більше базувати кваліфікацію на зрілості системи, стандартизації інструкторів та процесах внутрішньої оцінки. У ньому також закликається до більш формальних вимог до кваліфікації та стандартизації для головних інструкторів та інструкторів-перевірщиків.

Частина 141 – це розділ правил FAA, який регулює діяльність сертифікованих FAA пілотних шкіл, що працюють за затвердженою навчальною програмою, структурованою навчальною програмою, етапними перевірками та формальним наглядом. Тим часом Частина 61 – це ширший набір правил, що регулює сертифікацію пілотів та діяльність інструкторів загалом, включаючи більшість незалежних льотних інструкторів та багато місцевих льотних шкіл.

FAA ще офіційно не запропонувало нових правил Частини 141 і може вирішити прийняти всі, деякі або жодної з рекомендацій.

Короткий період розгляду вже привертає увагу, враховуючи розмір документа та швидке наближення крайнього терміну – 10 квітня.