Дрони, ракети та глушіння: захист цивільних літаків, що працюють поблизу зон конфлікту

З огляду на зростання ризику ураження цивільними літаками зброєю у всьому світі, ІКАО закликає до вжиття посилених заходів для захисту цивільних літаків від військових загроз. Наш Генеральний секретар звернувся до делегатів Всесвітньої конференції з питань ризиків перельотів 2026 року у Вальярті, Мальта, та розповів про новітні військові технології, включаючи системи зброї великої дальності, безпілотні літальні апарати (БПЛА), радіочастотні перешкоди глобальної навігаційної супутникової системи та передові системи протиповітряної оборони, які становлять ризики для цивільної авіації.

«Ми повинні вийти за межі авіації, якою ми її знаємо», – сказав Салазар, наголосивши, що нові складні можливості озброєння створюють середовище, в якому цивільні літаки стикаються з підвищеним ризиком стати мішенню або потрапити під перехресний вогонь.  Хоча він високо оцінив здатність галузі змінювати маршрути рейсів та підтримувати операції під час нещодавньої кризи на Близькому Сході, Салазар наголосив, що сама лише операційна гнучкість не може вирішити фундаментальну загрозу безпеці, яку створюють системи озброєння. Генеральний секретар високо оцінив заходи, вжиті державами та користувачами повітряного простору для пом’якшення ризиків для безпеки, що виникають через загострення ситуації на Близькому Сході. Він зазначив, що понад 10 держав частково або повністю закрили свій повітряний простір, що також суттєво вплинуло на міжнародний повітряний транспорт.

«Це зобов’язання щодо стійкості, адаптації, безпеки та захисту є основою нашої галузі», – сказав він, закликаючи до конкретних заходів для запобігання нападам на об’єкти цивільної авіації, аеропорти та літаки. Потім він вказав на Резолюцію А42-4 Асамблеї ІКАО та статтю 3 bis Чиказької конвенції, яка прямо забороняє застосування зброї проти цивільних літаків, як правову основу для вимоги кращого захисту. Однак він визнав, що одного лише міжнародного права виявилося недостатньо, оскільки регіональні конфлікти загострюються.

Генеральний секретар закликав держави вжити трьох негайних заходів: швидко обмінюватися розвідувальною інформацією про загрози, коли діяльність створює ризики для цивільних повітряних суден, зміцнювати механізми оцінки ризиків та своєчасного прийняття рішень, а також покращувати координацію між військовими та цивільними органами влади, щоб запобігти помилковій ідентифікації цивільних повітряних суден як військових цілей.

Зазначивши, що ІКАО завершує розробку Глобальної системи управління кризами для координації реагування на загрози цивільній авіації, Генеральний секретар наголосив на важливості забезпечення поєднання цієї системи реагування з проактивними заходами для запобігання нападам на цивільні повітряні судна. Ми оновлюємо наш Посібник щодо заходів безпеки, пов’язаних з військовою діяльністю, та Посібник з оцінки ризиків для операцій цивільних повітряних суден над зонами конфлікту або поблизу них, зосереджуючись на тому, як органи влади, авіакомпанії та постачальники аеронавігаційних послуг можуть краще оцінювати загрози від зловмисної діяльності.

Масові перебої з польотами під час нещодавньої кризи на Близькому Сході продемонстрували як адаптивність авіаційної галузі, так і економічний вплив роботи в умовах дедалі мілітаризованішого повітряного простору. Регіональні рамки ІКАО для надзвичайних ситуацій допомогли координувати зміну маршрутів, коли повітряний простір стає небезпечним, але ці оперативні заходи є дорогими, тимчасовими, а не рішеннями основних загроз безпеці.

Генеральний секретар ІКАО Хуан Карлос Салазар (у центрі) обговорив останні глобальні та регіональні події, що впливають на авіацію, з Його Високоповажністю Міріам Спітері Дебоно, президентом Мальти, після його основного виступу на Всесвітній конференції з питань ризиків перельотів у Вальярті, Мальта, 21 квітня 2026 року. Генерального секретаря супроводжував пан Ніколас Ралло, директор Європейського та Північноатлантичного регіонального бюро ІКАО.

Дводенна конференція на Мальті, яка розпочалася з виступу Генерального секретаря 21 квітня, зібрала посадовців авіації та експертів з безпеки з різних регіонів для обговорення впровадження протоколів безпеки та механізмів обміну інформацією. Ініціатива «Безпечніше небо», започаткована раніше, також слугує основою для цих обговорень.

Промова Генерального секретаря стала одним із найновіших прямих визнань ІКАО зростаючих ризиків для цивільної авіації, що виникають у зонах конфліктів, що випливають з основної місії організації – забезпечення безпечних міжнародних повітряних перевезень на тлі посилення геополітичних та збройних конфліктів.

Після участі в конференції Генеральний секретар зустрівся з Його Високоповажністю Міріам Спітері Дебоно, президентом Мальти. Оскільки Європа наразі є одним із найбільш постраждалих регіонів, їхні обговорення були зосереджені на нещодавніх глобальних та регіональних подіях, що впливають на авіацію, з особливим акцентом на критичній ролі багатосторонності у вирішенні нових викликів, включаючи ризики, пов'язані з зонами конфліктів. Генеральний секретар також високо оцінив динамізм авіаційного сектору Мальти. Під час його місії Генерального секретаря супроводжував пан Ніколас Ралло, директор Європейського та Північноатлантичного регіонального бюро ІКАО.

Прес-служба ICAO