Запропоновані правила державної допомоги ЄС загрожують регіональній зв"язності та ризикують залишити європейські регіони позаду

Брюссель:   Відповідаючи на публічні консультації щодо запропонованих нових правил державної допомоги авіації, ACI EUROPE сьогодні закликала Європейську Комісію принципово переглянути ключові аспекти свого проекту керівних принципів, попереджаючи, що вони ризикують підірвати регіональне повітряне сполучення, посилити територіальну нерівність та підживити антиєвропейські настрої в регіонах Європи.

Олів'є Янковец, генеральний директор ACI EUROPE , сказав: «Встановлюючи застосовний режим як для інвестиційної, так і для операційної допомоги аеропортам, нові керівні принципи значною мірою формуватимуть повітряне сполучення наших регіонів на довгі роки, а разом з ним і їхню привабливість та економічну стійкість. У той час, коли територіальна нерівність зростає, і багато громадян вже відчувають себе відірваними від економічних можливостей, послаблення регіональних аеропортів та сполучення, яке вони забезпечують, спрямує Європу в неправильному напрямку. Однак саме це Комісія зрештою зробить, якщо продовжить роботу над цими новими керівними принципами в їхньому нинішньому вигляді».

«Регіональні аеропорти – це набагато більше, ніж просто транспортна інфраструктура. Вони є життєво важливими економічними артеріями, які з’єднують громади з робочими місцями, інвестиціями, туризмом, державними послугами та ширшим єдиним європейським ринком. Обмеження можливостей держав-членів підтримувати ці аеропорти зробить багато регіонів більш ізольованими, менш конкурентоспроможними та, зрештою, менш стійкими».

ACI EUROPE попередила, що необхідно терміново переглянути 3 критичні елементи:

1. 5-річне обмеження та нові умови для операційної допомоги аеропортам з пасажиропотоком від 500 000 до 1 мільйона пасажирів на рік.

Ця пропозиція не враховує економічні реалії, з якими стикаються менші регіональні аеропорти. Через неефективність масштабу, зростання сезонності та волатильності пасажиропотоку, вільний доступ до авіакомпаній та їх консолідацію, а також постійний інфляційний тиск, ці аеропорти стикаються з труднощами та продовжуватимуть стикатися з труднощами у покритті своїх операційних витрат на стабільній основі.

Ці реалії добре задокументовані та проаналізовані незалежними економічними дослідженнями, включаючи дослідження, замовлені Європейською Комісією. Дивно, що Комісія вирішила ігнорувати їх та поставити під загрозу довгострокову життєздатність цих аеропортів.

2. Припинення інвестиційної допомоги аеропортам з пасажиропотоком понад 3 мільйони осіб та встановлення нових і необґрунтованих умов для такої допомоги нижче цього порогу.

Це знаменує собою ще одне суттєве відхилення від системи державної допомоги та не відображає інвестиційних потреб та економічних реалій багатьох середніх регіональних аеропортів.

Ці аеропорти стикаються зі значними капітальними потребами для модернізації інфраструктури, підвищення безпеки, захисту та кібербезпеки, прискорення декарбонізації та адаптації до зміни клімату, оптимізації потужностей та дотримання зростаючого кола регуляторних зобов'язань.

Враховуючи довгостроковий характер та відносно низьку фінансову віддачу, пов'язану з цими інвестиціями, доступ до приватного фінансування залишається складним. Тому збереження доступу до інвестиційної допомоги для аеропортів з пасажиропотоком до 5 мільйонів осіб є важливим для забезпечення того, щоб ці стратегічні активи могли продовжувати підтримувати регіональні економіки та ширшу мережу сполучення Європи.

3. Скасування початкової допомоги авіакомпаніям, які запускають нові маршрути.

Це також послабить здатність регіонів залучати та підтримувати нові авіаперевезення, а отже, диверсифікувати та розвивати їхнє сполучення.

Янковець підсумував: «Майбутня система державної допомоги повинна ґрунтуватися на економічних та ринкових реаліях і підтримувати вирішальну роль, яку відіграють регіональні аеропорти у підтримці територіальної єдності та економічної конкурентоспроможності. Система, яка ускладнює підтримку регіональних аеропортів – або змушує деякі з них закриватися – лише зашкодить місцевій економіці та послабить єдиний ринок. Вона також посилить уявлення про те, що ЄС відвертається від своїх регіонів. У той час, коли нам потрібно зміцнити єдність та довіру громадськості, це просто ризик, який ЄС не може собі дозволити».

Прес-служба ACI EUROPE