Atstock Productions / Shutterstock.com

Федеральне управління цивільної авіації (FAA) вживає заходів, щоб заборонити штатам США та місцевим органам влади застосовувати власні закони про харчування та перерви на відпочинок до пілотів авіакомпаній та бортпровідників після того, як судові рішення дозволили бортпровідникам з Каліфорнії подавати позови проти авіакомпаній відповідно до трудового законодавства штату.

6 липня 2026 року FAA опублікувало повідомлення про запропонований регламент, прагнучи уточнити, що федеральні правила щодо чергування та відпочинку для членів екіпажів та бортпровідників мають перевагу над вимогами штатів та місцевих органів влади щодо перерв.

Питання полягає в тому, чи можуть пілоти та бортпровідники підпадати під дію тих самих законів про працю штатів, які вимагають від інших працівників отримувати перерви на харчування або відпочинок через встановлені проміжки часу, чи перерви екіпажу авіакомпаній повинні регулюватися лише федеральними авіаційними правилами.

FAA стверджує, що екіпажі авіакомпаній відрізняються від більшості інших працівників, оскільки вони повинні залишатися доступними протягом робочого часу для виконання завдань з безпеки, зокрема під час польоту літака.

Деякі закони штатів вимагають звільнення працівників від усіх обов'язків під час перерви на прийом їжі або відпочинок. FAA зазначає, що цей стандарт не завжди застосовується до пілотів та бортпровідників, яким може знадобитися реагувати на надзвичайні ситуації, медичні випадки, недисциплінованих пасажирів, евакуації чи інші проблеми безпеки.

FAA «пропонує уточнити, що правила FAA, що регулюють періоди чергування та відпочинку членів екіпажу та бортпровідників, мають перевагу над усіма державними та місцевими вимогами щодо харчування та перерв на відпочинок», – йдеться у запропонованому правилі.

FAA також заявило, що вимоги штатів США щодо харчування та перерв на відпочинок скасовуються Законом про дерегуляцію авіакомпаній 1978 року, якщо вони суттєво впливають на ціни, маршрути та послуги авіакомпаній.

Запропоноване правило внесе зміни до Частини 117, яка охоплює обмеження щодо чергування та відпочинку льотного складу, та Частини 121, яка регулює внутрішні, флагманські та додаткові авіаперевезення.

Агентство заявило, що нещодавні судові процеси спонукали його переглянути, як правила щодо чергувань та відпочинку екіпажу взаємодіють із трудовим законодавством штатів. FAA навів справи, що стосуються бортпровідників Virgin America та SkyWest Airlines, як частину передумови для пропозиції.

У справі Бернштейн проти Virgin America бортпровідники з Каліфорнії подали до суду на Virgin America через ймовірні порушення трудового законодавства Каліфорнії, зокрема вимоги щодо перерв на прийом їжі та відпочинок. Virgin стверджувала, що правила штату щодо перерв були витіснені федеральним законодавством про авіацію та Законом про дерегуляцію авіакомпаній, але Апеляційний суд США дев'ятого округу відхилив ці аргументи та підтримав рішення на користь бортпровідників щодо позовів про перерву.

FAA також посилалося на справу Wilson проти SkyWest Airlines, позов, порушений двома бортпровідниками з Каліфорнії, які стверджували, що SkyWest не надала перерв на харчування, перерв на відпочинок та не відповідала вимогам законодавства Каліфорнії щодо виплат заробітної плати. Федеральний окружний суд постановив, що позови про перерви не були позбавлені права діяти згідно з федеральним законодавством про авіацію або Законом про дерегуляцію авіакомпаній.

Ці справи стосувалися того, чи можуть каліфорнійські правила щодо харчування та перерв на відпочинок застосовуватися до бортпровідників. Каліфорнія зазвичай вимагає 30-хвилинного періоду харчування, коли працівники працюють більше п'яти годин, та другого періоду харчування, коли працівники працюють більше 10 годин.

Міністерство праці США перераховує 21 штат або юрисдикцію з вимогами щодо перерв на прийом їжі для дорослих працівників приватного сектору. У ньому перелічено сім штатів — Каліфорнія, Колорадо, Кентуккі, Міннесота, Невада, Орегон та Вашингтон — які мають вимоги як щодо перерв на прийом їжі, так і щодо перерв на відпочинок.

FAA заявило, що застосування різних вимог штатів до екіпажів авіакомпаній може створити експлуатаційні проблеми для перевізників.

Агентство заявило, що авіакомпаніям, можливо, доведеться перевозити додаткових членів екіпажу, блокувати пасажирські місця, знімати пасажирів з рейсів або змінювати сервіс, щоб дотримуватися правил штатів щодо перерв у перельотах. FAA заявило, що ці зміни можуть вплинути на ціну, маршрут або послугу авіаперевезень.

FAA заявило, що їхня пропозиція не заборонить авіакомпаніям дозволяти пілотам та бортпровідникам їсти, пити або користуватися туалетом під час робочого часу. Натомість, агентство заявило, що авіакомпанії залишатимуться відповідальними за задоволення цих потреб, забезпечуючи при цьому доступність членів екіпажу для виконання обов'язків з безпеки.

У пропозиції також зазначається, що деякі перерви для бортпровідників вже охоплені колективними договорами, політикою авіакомпаній або процедурами управління ресурсами екіпажу.

Каліфорнія внесла зміни до свого трудового кодексу у 2023 році, щоб звільнити деяких бортпровідників від стандартних вимог щодо харчування та перерв на відпочинок, якщо на них поширюється колективний договір, що стосується перерв. FAA заявила, що не всі авіакомпанії та бортпровідники підпадають під дію таких угод.

Коментарі щодо запропонованого правила необхідно подати до 4 вересня 2026 року.

Джерело інформації: AeroTime