Авторство: амстерданський аеропорт Схіпхол

Європейські аеропорти та авіакомпанії в останню хвилину звернулися до Європейської комісії (ЄК) з проханням послабити Систему в'їзду/виїзду Європейського Союзу (EES) через зростання затримок на стійках прикордонного контролю в аеропортах.

У відкритому листі від 1 липня, адресованому президенту Європейської комісії Урсулі фон дер Ляєн, Міжнародна рада аеропортів (ACI)-Europe, IATA та Авіакомпанія для Європи (A4E) заявили, що ситуація досягла критичної точки.

З моменту запуску системи EES у квітні, мандрівники з країн, що не в'їжджають у ЄС, які в'їжджають та виїжджають з 29 країн Шенгенської зони, стикаються з тривалими затримками під час проходження прикордонного контролю.

Ситуація була неоднорідною: деякі аеропорти повідомляли про незначні проблеми, але в інших вже утворилися настільки довгі черги, що тисячі пасажирів, що вилітали, пропустили свої рейси.

-00:00РЕКЛАМА

З розпочатим піком європейського курортного сезону зростають побоювання, що багато аеропортів — як великих транспортних вузлів, так і популярних середземноморських місць відпочинку — можуть повністю закритися, оскільки хвилі відпочивальників проходять тривалий процес реєстрації, який передбачає зняття відбитків пальців та біометричне сканування.

У своєму листі керівники ACI, IATA та A4E зазначають, що, повністю визнаючи роль EES у зміцненні безпеки на зовнішніх кордонах блоку, «поточне впровадження EES створює серйозні операційні наслідки, порушує перевезення пасажирів та створює надмірний тиск на прикордонні органи, аеропорти та авіакомпанії».

Серед аеропортів та авіакомпаній виникло розчарування через заяви представників ЄС про те, що система EES загалом працює добре, попри докази протилежного.

«З моменту повного впровадження EES у квітні час очікування на прикордонному контролі значно збільшився, сягаючи тепер п’яти годин у періоди пікового руху», – кажуть організації. «Ці затримки впливають на мільйони пасажирів, які в’їжджають до Шенгенської зони, включаючи сім’ї, що подорожують з маленькими дітьми, пасажирів похилого віку та осіб з обмеженою мобільністю. Водночас аеропорти та авіакомпанії стикаються зі зростаючими збоями в роботі, включаючи затримки рейсів, пропущені стикування та зростаючий тиск на персонал першої лінії».

Організації зазначають, що це відбувається попри те, що держави-члени широко використовують тимчасову гнучкість, яка дозволяє органам прикордонного контролю призупинити збір біометричних даних до початку вересня. Хоча цей захід певним чином полегшив ситуацію, він не запобіг надмірним чергам для пасажирів і не зберіг роботу аеропортів та авіакомпаній, заявили підписанти листа.

Вони зазначили, що пасажиропотік зараз вступив у найжвавіший період року. Тільки протягом липня та серпня європейські аеропорти, як очікується, обслужать приблизно на 40 мільйонів пасажирів більше, ніж протягом попередніх двох місяців.

«Комісія та держави-члени повинні оцінити реальність поточної ситуації та те, з чим зіткнеться наша система повітряного транспорту протягом наступних тижнів», – вимагали організації. «Без додаткової гнучкості існуючі виклики неминуче посиляться. Як представники європейського авіаційного сектору, ми маємо відповідальність попередити, що це призведе до значного погіршення і без того дуже складної ситуації для пасажирів».

Організації додають, що, окрім безпосередніх операційних наслідків, відсутність гнучкості з боку ЄС ризикує заплямувати його репутацію та підірвати довіру до його нормативно-правової бази в галузі авіації. «Звіти вже свідчать про те, що деякі міжнародні мандрівники переглядають поїздки до Європи через перспективу надмірних затримок на кордоні», – сказали вони. «Наразі система не виконує одну зі своїх основних цілей: сприяння ефективному перетину кордонів, одночасно підтримуючи безперебійне функціонування європейської транспортної мережі».

Вони благають Європейську Комісію вжити негайних заходів для подолання цієї кризи.

Це включає надання державам-членам можливості повністю призупинити систему EES «щоразу, коли кількість пасажирів перевищує операційну потужність пунктів прикордонного контролю, принаймні протягом липня та серпня».

Вони також закликають до вересня створити постійний механізм операційної гнучкості, який би дозволив органам прикордонного контролю призупиняти процедури EES за чітко визначених виняткових обставин.

«Такі заходи гнучкості повинні залишатися доступними, доки структурні проблеми, неодноразово відзначені галуззю, не будуть повністю вирішені», – стверджують автори, включаючи достатній рівень персоналу в пунктах прикордонного контролю, безперебійну роботу програмного забезпечення EES та повну функціональність і розгортання у всіх державах-членах додатка для попередньої реєстрації для зменшення черг в аеропортах.

Джерело інформації: Aviation Week